El Gobierno español encabezado por el Consejo de Ministros ha dado luz verde a un anteproyecto de ley orgánica diseñado para proteger el derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen en la era digital.
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Foto: elpais.comLa iniciativa del Gobierno, presentada este martes por la ministra Portavoz, Elma Saiz, y el ministro de la Presidencia, Félix Bolaños, busca poner freno a los peligros derivados de la inteligencia artificial (IA), como los deepfakes o «ultrasuplantaciones realizadas con inteligencia artificial».
El texto surge como respuesta a casos como el de las menores del instituto Almendralejo, cuyas imágenes fueron desnudadas mediante IA, y a la reciente difusión de contenido sexualizado generado por herramientas como Grok, de la red social X.
Foto: El País/Instituto Almendralejo
La nueva normativa considera ilegítimo el uso no autorizado de la imagen o voz de una persona cuando haya sido creada, simulada o manipulada mediante IA. Entre sus principales medidas, eleva de 14 a 16 años la edad para que los menores puedan prestar consentimiento válido para el uso de su imagen, alineándose con la futura ley de protección de menores en entornos digitales. Esta última norma, aún en trámite, aborda los deepfakes desde el ámbito penal, tipificándolos como delito en casos de contenido sexual o vejatorio, con penas de prisión de uno a dos años.
El anteproyecto gubernamental se centra en el ámbito civil. Establece criterios para que los jueces determinen indemnizaciones por daño moral (que no podrán ser simbólicas) ante intromisiones ilegítimas, ponderando factores como la repercusión social o la reincidencia. Además, prevé que las sentencias firmes puedan publicarse en el BOE a petición del afectado.
La reforma del Gobierno también introduce cambios significativos:
· Para mayores de 16 años, el consentimiento para usar su imagen se considerará nulo si menoscaba su dignidad o reputación.
· Se podrá prohibir mediante testamento el uso comercial de la propia imagen o voz tras el fallecimiento.
· Se tipifica como intromisión ilegítima la revelación por un autor de detalles de un delito que cause nuevo daño a la víctima (como en el género true crime).
· Compartir una imagen en una red social no autoriza su redistribución en otros canales por terceros.
El texto contempla excepciones, especialmente para figuras públicas, protegiendo la libertad de expresión cuando la IA se use en contextos creativos, satíricos o de ficción y se especifique claramente el uso de la tecnología.
Expertos consultados expresan escepticismo. Jorge García Herrero, delegado de protección de datos, señala que al no definirse qué es una indemnización «simbólica», no está claro que la prohibición eleve las compensaciones. El jurista Borja Adsuara considera la ley de 1982 ya suficientemente garantista y opina que la reforma responde más a un anuncio político tras el caso Grok que a una necesidad legal imperiosa.
Contexto legal más amplio:
La lucha contra los deepfakes se libra en múltiples frentes. La Comisión Europea ha instado a X a conservar toda la documentación sobre Grok en 2026 dentro de una investigación por contenidos ilegales. En España, el Ministerio de Juventud e Infancia ha remitido a la Fiscalía su preocupación por las imágenes sexualizadas de menores, que podrían constituir delitos de pornografía infantil.
Paralelamente, la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) publicó este martes una circular advirtiendo que manipular imágenes con IA constituye un tratamiento de datos personales. Subir imágenes de terceros a estos sistemas, incluso sin intención de daño, vulnera el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) si no hay consentimiento. La AEPD enumera riesgos visibles (sexualización, difusión de contenido íntimo) e invisibles (pérdida de control sobre la imagen, riesgo de identificación facial persistente).
El anteproyecto, que sustituye a la ley orgánica de 1982, forma parte del Plan de Acción para la Democracia. Al tratarse de una ley orgánica, necesitará mayoría absoluta en el Congreso para su aprobación, un escenario que se presenta complicado.