La Aduana de Cuba anuncia cambios en su marco legal a partir de abril 2026.
Aduana de cuba
La Aduana General de la República de Cuba anunció oficialmente la entrada en vigor, a partir de abril de 2026, de un nuevo marco legal que redefine de manera profunda su estructura, funcionamiento y atribuciones.
El paquete normativo, publicado en la Gaceta Oficial No. 7 de 2026, está compuesto por el Decreto-Ley 108 “De Aduanas”, su Reglamento (Decreto 134) y nueve resoluciones complementarias que, según las autoridades, buscan modernizar los procedimientos aduaneros y garantizar un comercio exterior más ágil, transparente y profesional, alineado con los estándares internacionales promovidos por la Organización Mundial de Aduanas.
La Aduana de Cuba anuncia cambios en su marco legal a partir de abril 2026.
Una reforma integral que sustituye el modelo anterior
El Decreto-Ley 108 deroga de forma expresa la normativa vigente desde 1996, incluyendo sus modificaciones de 2019, y centraliza todas las competencias en la cúspide de la administración estatal.
A partir de ahora, el jefe de la Aduana General tendrá facultades extraordinariamente amplias, entre ellas crear o eliminar unidades aduaneras, autorizar regímenes especiales, disponer la retención o confiscación de mercancías y declarar el abandono legal o voluntario de bienes a favor del Estado.
Este rediseño institucional se presenta como parte de un “proceso continuo de perfeccionamiento”, en un contexto marcado por la crisis económica, la caída de la producción nacional y la creciente dependencia de las importaciones personales y los envíos familiares.
Facultades ampliadas y control reforzado en frontera
Uno de los aspectos más controvertidos del nuevo marco legal es el alcance de las atribuciones otorgadas a la autoridad aduanera.
El artículo 14 concede potestad para ejercer control sobre locales, oficinas, almacenes, vehículos, medios de transporte, personas y mercancías, incluyendo el registro directo.
Además, se autoriza la aplicación de medidas cautelares como la retención u ocupación de bienes, valores y documentos de cualquier tipo hasta la conclusión de investigaciones o la imposición de sanciones, otorgando a la Aduana un rol cercano al de los órganos de instrucción penal.
Entre la modernización tecnológica y la vigilancia permanente
El Decreto-Ley introduce un sistema de control tecnológico permanente que abarca inspecciones radiológicas a personas y equipajes, controles caninos en mercancías y medios de transporte, así como circuitos cerrados de televisión en los recintos aduaneros.
Aunque estas medidas se justifican en nombre de la seguridad fronteriza, en la práctica institucionalizan la inspección masiva y refuerzan la discrecionalidad de la autoridad.
Incluso se faculta a la Aduana para impedir que un pasajero aborde un transporte internacional si se niega a someterse a los controles establecidos.
Resoluciones complementarias y nuevos regímenes
El paquete normativo se completa con nueve resoluciones que regulan desde el control aduanero de mercancías y el aprovisionamiento de buques y aeronaves, hasta el depósito temporal, el desaduanamiento y el abandono de bienes.
Destaca la creación del sistema de Operador Económico Autorizado (OEA), mediante el cual la Aduana certificará a empresas consideradas seguras y confiables, reforzando un modelo de control selectivo que contrasta con la vigilancia intensiva sobre viajeros y envíos personales.
En conjunto, el nuevo marco legal redefine el papel de la Aduana cubana, situándola entre la promesa de modernización y un mayor control sobre personas y mercancías en frontera.